朱允熥沉声说道。

“公约的框架已经出来，但大王之前说过，要因地制宜，因时而变，公约是我们和海口宿老制定，是否也要和其他地方商议，如果是这样的话，恐怕会有麻烦？”解缙略显皱眉。

“此事好办，在王爷框架内，公约分为宪级和律级，宪级为根本，律级为对宪级的补充和解释，开国之前完善宪级公约便可施行全岛，至于律级可在官员培训之后，在当地视情况而做出小改，但改动部分必须交有王爷认定，而且短时间内，我们很难对其他地区形成有效的统治！”

这会没等朱允熥开口，黄子澄直接解释起来。

“子澄先生说的不错，是解某没转过来！”解缙笑道。

“官员的培训，除开公约之外，还需要进行能力培养，未来一两年内海口的开荒都不会停止，学习完公约之后，就让他们带人亲自开荒，视开荒的表现和成绩，决定他们的去留，当然更为重要还是培养属于我们的官员，不能接受行知合一思想的，不管能力如何，学识如何，都要被打成守旧官员，一刀切的确有误伤，但我们现在要快，要稳！没时间在这上面浪费精力！”

独裁不是好事，但独裁但在一个势力建立之初却能更好的办事。

“这样的话，我们就需要大量的读书人，可仅靠学校培养，没有四五年很难满足！”黄子澄沉声说道。

他们也带了一些读书人来到琼洲，但人数真的不多，而且能力多有不足。

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