在QD的几天时间里面，我有机会见识一下当地女孩的风情，毕竟这些都是人家早就准备好的节目，挥之即来。但是我却没有找妞，而是在思考。

市政项目，说白了不就是街道绿化吗？种树？摆花？修剪草坪？我不懂这些，但想想其实都是由这些小细节组成的。杜少那里中标之后，通过雷少，再通过一级级的分包下去，到最后还不是从这样一个又一个的小细节，由工人和供货商来完成？到了最后，到了实施阶段最后一层的承包人，尼玛还能赚到钱吗？

聊起这个事儿的时候，雷少给我了一个解释：在我国绝大多数的地方和省份，遇到这种项目的时候，尤其是财政拨款建设的时候，都要经过五层的分包。

一层又一层，一层又一层。这是不成文的规矩，貌似只有经过五层的分包，才能够让项目在轨道上面征程的运行下去，才能够满足各方关系的正常运转。

而项目立项之初，确定经费总额之初，也往往是按照五层分包的框架结构，进行估算倒推的。算准了分包到第五层的时候，承包人还有钱可赚；将各个环节需要花费的金额刨除之后，还能仍最底层最后一波接盘者有钱可赚，那么这个立项金额，就是非常“靠谱”的，能够执行下放，让一层层的关系接手操纵。

由此可见，金字塔结构的关系网在这里也能体现了。

处于权力最顶层的当权者以及其手中的关系，往往可以站在逐层分包的上游，关系越弱，则越是靠后。怎么说呢，等于还是越有权力的人，能够将自己获得的利益最大化。

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