“我所说的措施不是查案，”方晟道，“从前两年经验看这些黑帮分子肯定顽抗到底，不肯也不敢交待，坐牢后家人都有帮派提供经济援助，某个角度讲他们宁愿坐牢。小喽啰们抓是抓不完的，唯有捉更大的鱼，对黑社会团伙形成真正威慑，为此我觉得当前有三项工作必须立即要做，一是全县范围内重新核查持枪证，相关部门要统计共发出多少本证，猎丨枪丨专卖店卖出多少支枪，枪证是否一致，再由各乡镇自查非法持枪情况，及时上报；二是重新配置警力分布，要形成一支机动性强、能打硬仗且政治上靠得住的快速反应队伍，关于这一点请厉县长和穆书记会商后拿出方案；三是引进更多外地收购商，全面开放顺坝市场，一个小小的玥陵收购站引发黑帮分子如此疯狂的进攻，恰恰说明县里的做法是对的，我们要继续坚持下去，开十家、二十家、三十家……还可以鼓励到各乡镇开分店，形成遍布全县的收购网络，真正让大山里的特色农产品走出去，让老百姓得到实惠！”

经过前两次常委会较量，厉剑锋已经知道凡是方晟提出的建议千万不能反对，否则方晟就巧立名目，用花样百出的领导小组架空正府班子，遂沉思片刻道：

“我谈谈自己的看法，不足之处请各位补充。持枪证是顺坝老大难问题，症结在哪儿呢？山高路远呐，越是大山深处持枪比例越高，这些山民尤其是猎户住得非常偏僻，不夸张说即使最熟悉情况的村长跑一天顶多遇到两三户，因此统计持枪证和枪支销售很简单，自查非法持枪就难了，初步估计起码半年时间；成立快速反应警队问题，以前也设想过，没搞成的原因是顺坝编制少财政困难，警力本来就很紧张，加之乡镇都分布在大山里，最靠近的平安镇到县城都得一个多小时，城区与乡镇警力无法形成联动，举例来说，兄弟县区基层所出所长每周值一个夜班，顺坝值三个夜班，人手太少调配不过来呀；全面开放市场的问题，我双手赞成，阻力再大也要搞，是到了打破地方保护壁垒、充分引入竞争机制的时候了。”

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