类似情况广泛存在于学校、校办企业、集团三方之间，历史矛盾纠葛缠绕，缺乏移交手续、档案管理，产权不清、权责不明，导致资产账实不符、账目混乱、资产流失严重等问题。

二是人员性质。随着改制进入深水区，集团高管层愈发意识到形势的严峻性——暴露出的问题远比想象还严重，再加上方晟围追堵截弄得他们头大，原来满口承诺的东西开始打折扣甚至不认账，如学校这一块刚开始答应适度解决部分教职工含校办企业人员编制，如今翻脸要求打包处置，不再过问。

中小学还好，小中专、技校以及校办企业吵翻了天。他们当中很多人当初按集团要求过来创业或执教，都有书面协议白纸黑字写着服务期满多少年后可自主决定去向，现在相当数量的人想回集团，却被冷冰冰拒之门外！

三是外来资本。固建教育系统乃至固建区真是独立于外界封存运行的小社会，当外来资本蜂拥而至，财大气粗的老板、老总们挥舞着支票迫不及待策动校园经营规划，从校领导到老师都没做好准备，从心眼里反感金钱至上和唯利润论的办学思路，短短几天就爆发了一系列冲突。

如何协调和处理学校——主要是私有化的幼儿园、私立学校，在秉承正确的教学理念同时拓宽、创新办学思路，在市场化道路上大踏步前进，正府要做好宏观指导并予以一些政策方面的扶持。

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