理论上，投标者可以把甸西江综合整治费用都加入奉泽燃气电厂工程成本当中，原来32亿哪怕报64亿都没问题，反正打包项目不存在低价恶意中标。

但实际投标过程中，就有工程方打算牺牲多少奉泽电厂工程利润来补贴甸西江综合整治工程的算计。一个很简单的道理是，有人愿意少赚一千万，有人愿意少赚五千万，有人甚至愿意倒贴两个亿也要把奉泽燃气电厂工程拿下来，因为指望后期维保以及工程建设带来的规模效应。

因此这种几十亿大项目的投标准备工作非常关键，计算量也相当大，既要精确地做好成本控制和盈利点测算，又要分析对手心态以及工程项目的外部因素。

什么是外部因素？

工程有无招标方刻意隐瞒或选择性无视的潜在困难？招标方是否倾向性中意某家公司？预计会有哪些竞争对手，实力如何，中标意愿强烈与否，与招标方关系如何等等。

比如奉泽燃气电厂工程，众所周知的“外部因素”就是白钰，现在包括储拓在内市领导们都心知肚明一个事实：

白钰不想让暨南云河拿到承建权，至少是不想让暨南云河拿得很顺利。

迹象之前断然拒绝拿承建权换城投债券机构投资者让步，以及跑到刘家岭隧道工地调研，之后更与庄骥东不约而同批示否决以议标方式商谈，等于将暨南云河拒之门外。

眼看12月上旬即将招标，白钰又抢先公开发布《甸西市正府投资项目招标投标管理办法》修订版，明确强调三点：

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