党内有监督,政府也有,那就是监察局。不过按照“一套人马,两套班子”的原则,纪检委和监察局一般合署办公。他们手中的权力就是“双指”,责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。执法的依据是《中华人民共和国行政监察法》,适用范围是政府机关工作人员。不过在纪委的阴影下,好多人都忽略了这个部门的存在。
列举了这么多,想必有些眼花缭乱。一句话讲,检察院等司法机关是对违法的人员进行查办,而纪委和监察局是对违反党纪国法的党群、政府及社会团体党员领导干部。一个党员领导干部犯了事,先是党内处分,紧接着行政处分,如果违法再移送司法机关。
如果留心的读者可以看到最近几起事件:“某某某涉嫌严重违纪,正接受组织调查。”过了几天,又出现一则消息:“某某某同志涉嫌违纪,依法移送司法机关。”所谓的移送司法机关,就现由公丨安丨机关或检察院立案侦查,事实确凿后,由检察院下达批捕令,依法向人民法院提起公诉。人民法院审理后并宣判,再移交给司法局分管的监狱,一套程序执行下来,褪一层皮。
在执行过程中,谁家都觉得自己的权力小,肆意扩大范围。纪委可以查办普通老百姓,检察院又跳过纪委直接逮捕政府官员,简直乱了套。
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