当然徒负呼呼与事无补，印度国大党和人民党此刻虽然第一次站在了同一战壕里，但是如何行动才能推翻阿卜杜勒.卡拉姆已经颁布的法令却并不是一个态度就可以决定的。所以印度国大党和人民党首先要作的是从法律的角度来证明总统所宣布的紧急状态并不成立，甚至违宪。

根据印度宪法的规定，由总统发布紧急状态公告均应提交议会两院；除非议会两院于该期限届满前通过决议批准该项公告。但是，如果这种公告发布时人民院已经解散，或者在紧急状态宣告后不足一个月即告解散，或者联邦院已经通过了批准紧急状态的决议，而人民院在一个月期满时尚未通过决议，对此紧急状态公告应在人民院恢复活动后第一次会议之日算起30天期满时停止生效，除非在30天期满前人民院也通过决议同意该项公告。紧急状态公告经过批准后，应于批准该公告的议会决议通过之日算起的六个月期满时停止实施，除非该公告被提前撤销。但是如果议会两院已经通过该紧急状态继续生效的决议，则该紧急状态公告将从本应停止生效之日算起再生效六个月，除非该公告被提前撤销。

而阿卜杜勒.卡拉姆所颁布的紧急状态公告此刻并没有通过印度议会的表决通过。议员们此刻无疑看到了希望。此刻所有人的目光都会聚于印度副总统兼联邦院议长谢卡瓦特的身上，印度联邦设副总统一人，为联邦院当然议长。副总统应有当选联邦院议员的资格，但不得担任议会两院或各邦议会的议员。此刻他的态度很大程度上决定了议会的下一步行动。拜龙.辛格.谢卡瓦特，1923年10月23日生于印度拉贾斯坦邦的卡恰里亚瓦斯。这位老练的政客从十几岁时开始参加政治活动。作为人民党的核心成员，他个人与阿卜杜勒.卡拉姆的关系并不融洽，何况印度宪法规定，当印度总统因死亡、辞职、被罢免或因出国、疾病或其他原因而发生出缺或不能执行职务时，由副总统执行总统职权，直至新总统选出或总统恢复职务。副总统在代理总统或代行总统职权期间享有总统之全部权力与豁免权，并有权享有议会法律为总统规定的薪俸、津贴与特权。

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