而在以农业为主的印度东北各邦，土地无疑是最为重要的生产工具。与中国相比，印度的土地资源实际上是相对充足的。虽然国土的总体面积略小于中国，但是在印度利于耕种的平原约占国土面积的43%，加上占28%的台地和缓丘。印度全国耕地面积达到了1.41亿公顷，位具世界第一位。但是印度政府所推行带有明显殖民地与封建残余的土地私有制的，土地集中问题依然十分严重，虽然经过了长期的土地改革，却一直并未得到很好解决。印度国内依旧有大量农民没有属于自己的耕地。为此拉吉柯瓦首先便提出了在自己所控制的区域之内推行“耕者有其地”的“印度土改”。将原先由各地农村之中拥有绝对权势的高种姓者手中所握有的大量闲置土地以“赎买”的方式征集回来分配给那些一无所有的农民，以这种方式广泛的获取民众的支持。而受益的人群，

而在与其他武装力量拉吉柯瓦也不单纯限制于阿萨姆人，来自孟加拉和尼伯尔的农民也同样可以从“阿萨姆联合解放阵线”的手中获取同等面积的土地，这也是拉吉柯瓦从《*选集》中获取的智慧—“统一战线”。虽然在推行之初，这些新的斗争策略也遭遇到了来自内部的“不同声音”，但是经过几年的整合和积累，“阿萨姆联合解放阵线”最终逐步在印缅边境一带建立起了属于自己的武装根据地，而“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”的“*军事思想”更令印度军方几乎无法依靠以往单一军事打击的方式来消灭这支日益成熟的政治力量。

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