缅甸最大的内部矛盾是由军队控制的政府与全国民主联盟之间的冲突。虽然早在上个世纪90代，缅甸军政府释放了民盟主席，但是双方的矛盾并没有化解，反而随着民盟退出国民大会，成立10人员会，行使议会权利，而军政府则宣布民盟此举非法，并且解散了国民大会，重新关闭了学校，实施军管法令，导致双方冲突进一步升级。

可以说，缅甸的国内冲突极为复杂，也极为严峻。

缅族与其他少数民族的冲突，军政府的统治是西方国家制裁缅甸的主要理由。相对于部族冲突，由军队控制的政府，以及由民盟控制的议会之间的权利之争更是难以化解。而这两大势力的背后都有着各自的支持者。

缅甸军政府是得到了公认的政府，而且一直与共和国保持着良好的关系。在很大的程度上，共和国也在推进着缅甸的民主化进程，并且帮助缅甸发展经济、改善民生。比如缅甸开放部分地区，接受外来投资。这些都是共和国努力的结果。同时。共和国已经成为了缅甸的第一大贸易伙伴，双方都给予了对方“最惠国待遇”，双方地贸易持续增长。共和国还投资帮助缅甸修建了大量地基础设施

:的缅甸人民受益。

缅甸民盟则是西方民主政治的代表与象征，在大部分西方国家看来，只有民主议会才是一个国家权利地代表，而军政府是非法政府。也正因为民盟一直没有成为缅甸的执政力量。所以西方国家一直对缅甸施加了严厉的经济与政治制裁。

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