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第361节

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吴海峰、杨玉权、周炎斌三个人里,周炎斌虽然没有担任过政府职务,但对政府经济事务的熟悉跟钻研,在吴海峰跟杨玉权之上。沈淮心想这应该是周炎斌的注意。

“……”沈淮耐心听着杨玉权继续说下去。

“力保梅溪镇明年挤进淮海省十强镇,其他都是次要,关键就是要财政转移该给梅溪镇的那一部分归还给梅溪镇使用——我想在我去市里之前,促成这件事,还是有些希望的。”杨玉权说道。

分税制最早在淮海省做试点,今年已经在全国都推行开来。

分税制使得工业增值税等税种大部分税额进入国税体系,进入中央财政,但中央财政的主要使用,一方面是用于中央于各个事业的直接投资,一方面用于对贫穷地区的财政支持,促进地方平衡发展。

故而分税制,对富裕地区来说,意味着税源分流,而贫困地区受益极大。

淮海省在东部沿海地区,属于经济滞后地区。分税制实行后,进入国税体系的税额,绝大部分都通过各种专项拔款又重新回归到地方。

以唐闸区为例,去年上缴国税不到三千五百万,而通过各种专项拨款获得的上级财政转移却高达四千万,实际小赚了五百万。

由于梅溪镇无论是霞浦县还是唐闸区管辖时,都是财政包干。地税及其他税收性收入,都由梅溪镇自收自支,而中央及省市拔下来的各种专项拔款,无论是霞浦县还是唐闸区,都不会再给梅溪镇分享——实际上,梅溪镇依法上缴国税却没有得到应有的上级财政支持,这一块实际上是吃了大亏。

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