东华市政府通过市属国资企业，间接持有的国有股权一开始就控制在30%左右，而随后几次增资扩股，市里都没有参与，股权降到15%左右，此时对城商行就难言跟梅钢争控制权。

故而相关金融合作协议的通过，东华城市商业银行只需要向市政府报备，无需得到市委市政府的批准。

新浦港与平江港的合作协议，也是在七月下旬签署框架方案协议。

平江没有深水海港资源，以往平江市的大宗商品进出口贸易，多是通过五六百公里之外的镇海港集散。

新浦港与平江港除了江海联运的衔接、大幅度缩减集散航程外，还将采取跟共建梅溪-青沙冶金产业园相似的形式，由双方共同出资成立合资的港口投资开发公司，在铁煤码头以南划出两公里的海岸线资源投资建造新的泊位，这在扩大新浦港总规模的同时，也以便平江地方分享新浦港发展所带来的巨大利益——这样，平江港务部门也将更有动力推动平江市的大宗商品经新浦港集散。

淮海湾区域的合作主要集中在东华、平江两地，合作具体框架在涉及区县以及市里的郭成泽、陈兵等人负责推动，而在更上层，徐沛则将合作放在淮海湾经济区发展领导小组的框架之下进行，陈宝齐虽然身为东华市委书记，却是给夹在中间动弹不得，想干涉也没有办法插脚进来，只能眼看着一项项的合作框架协议，晃过他从眼前飞过。

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