东江电力组建以及淮电东送工程，淮能被拒之门外，淮能往淮海湾区域全面扩张的进程遭受重挫。

沈淮推动组建的电气集团，淮能若不能参与其中，不仅在未来的电力大发展中会失去许多应得的利益，在向大型能源集团发展的道路也会变得越发的曲折险阻。

虽然说淮电东送工程，还给淮能留下参与的口子，但要是电气集团的组建，淮能被排斥在外，淮能参与淮电东送工程二期、三期建设的可能性也就变得渺茫——淮海集团也就很可能彻底沦为可有可无的区域电力企业，在未来央企每一次的重大改制中，都要为独立生存挣扎，更难谈发展壮大了。

不管他们以前多么想，或者说曾多么努力的去压制、排斥沈淮，临到头发现他们自身的发展又不得不依赖于沈淮——这样的觉悟真正的是让人打心底沮丧。

到六月下旬，不单郭庭担任总经理、以客车研发、生产为核心业务的新原野改制方案得到省政府批准通过；在多方努力推动之下，省里也同意沈淮“新设重并”的方案，省国资东江地产集团以最快的速度挂牌成立，周伟民担任党组书记、董事长，以接收重整省国资地产开发业务及相关资产，以达到清理债务、壮大发展的目的。

省钢、淮煤、省国投等排名前列、有着较强盈利能力的省属集团旗下地产开发公司都予以保留；除了华宾置业、华运建设两家以住宅开发为主的省属国企之外，还有其他省属企业所属的十九个集资房、商品房、商业及办公楼宇在建项目都置入东江地产旗下。

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