虽然历史已经改变，但是一些最关键的因素并没有发生太大的变化。比如，由第一次世界大战中，美国大肆扩张工业规模、以及战后分脏不均所导致的经济危机，照样在一九二九年爆发，与冯承乾熟知的历史没有多大差别。又比如，柏林和会所决定的世界格局，依然充满了矛盾，而且两大集团的对抗并没有偃旗息鼓，华盛顿条约也只有二十年的期限，军备竞赛并没根绝。

这些因素综合到一起，冯承乾不得不相信，第二次世界大战将在一九三九年前后爆发。

也许会晚上ｎ年，但是绝对不会拖得太久。对于动辄需要几年才能造好的战舰来说，大战晚几年爆发并没有太大的影响。

由此可见，〖中〗国海军在一九三九年之前的发展有多么重要。

对冯承乾来说，几乎是分秒必争。

六月底，冯承乾就向江南造船厂、北方造船厂、以及有德资参与的广州造船厂与高雄造船厂发出了招标书，为海军提供的战舰设计方案开出建造价格，并且提交包括建造时间在内的详细建造计划。

对冯承乾来说，做这些事情是轻车熟路。

要知道，在德意志第二帝国的时候，冯承乾就主导了公海舰队的大部分造舰项目，是公海舰队的奠基人。

为了节约时间，冯承乾没有让造船厂提交设计方案。

说得直接一点，在发出招标的时候，冯承乾手里就有战舰的详细设计图纸，造船厂只需要为建造战舰开价。

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