要知道，限制法国军备是柏林和会中，最重要的组成部分之一。

大战之后，欧陆形成了以德意志第二帝国为核心的新秩序，而英国为了获得海权上的地位，承认了德意志第二帝国在欧陆的主导地位。为此，就得防止出现一个能够对德意志第二帝国构成直接威胁、破坏欧陆秩序的强国出现。也正是如此，柏林和会才把限制法国军备放在首位，而且是对德意志第二帝国的基本安全承诺。

如果法固扩军，欧陆秩序肯定会被打破，新的大战将不可避免。

问题是，有什么办法限制法国扩军？

此时的德意志第二帝国，已经不是大战结束时的那个样子了。到一九三六年，德意志第二帝国的陆军总兵力就缩减到了一百万以内，而且常备作战部队只有六十万，整个国家都在为应对经济危机而努力，削减军备是降低财政开支的主要手段，而降低财政开支又是恢复经济秩序的主要手段。

可以说，在法国提出扩军的时候，德意志第二帝国的军备规模处于历史最低位。

面对来自法固的威胁，德意志第二帝国别无选择，只能扩充军备，也就得在经济上付出代价。

此事还没扯清楚，欧洲大陆上就爆发了一场战争，即红俄入侵芬兰的战争。

第一次世界大战之前，芬兰是俄国的一部分，即俄国在战胜瑞典王国之后，从瑞典夺取的领土。俄国在一战中战败后，按照与德意志第二帝国签署的条约，芬兰获得独立，成为斯看的那维亚半岛上的第三个国家。问题是，芬兰独立的时候，有一部分领土的归属权并没有搞清楚，即卡累利阿地峡。

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