也正是如此，英国外交大臣才会紧急赶往美国，向美国总统提出要求。为了让美国总统认识到护航的重要性，英国外交大臣还明确提到，如果美国不能尽快伸出援手，那么英国将在三个月内断粮。

当然，实际情况并没有这么严峻。

根据战后公布的资料，英国在实施了全面配给制之后，国内的存粮足以坚持到一九四一年底。

显然，让美国海军参与护航行动，最主要的目的，还是让美国参战。

准确的说，是帮助美国当局制造一个参战的理由。

如果德意志第二帝国的潜艇越过了北大西洋中线，攻击了护航的美国舰艇，那么罗斯福就有足够的理由去说服那些顽固的国会议员了。

别忘了，在一战结束后，德意志第二帝国就承认北大西洋中线为德美的势力分界线。

显然，美国参战对中德来说都不是好事。

只要美国参战，就会打破现在的战略局面，并且使中德丧失战略优势，而美国越晚参战对中德越有利。

在美国海军出动战舰为船队护航后，德皇亲自发表了抗议，刘伯恩也再次在总统府召见了美国大使，提出美国应该严守中立，不得做任何参与、干预与改变战场态势的行为，以免造成不可逆转的影响。

问题是，抗议有用吗？

五月二十五日，德皇在波茨坦皇宫召见了邓尼茨，直接提出，必须把破交范围限制在北大西洋东部海域。

说得直接一些，就是不得袭击由美国舰艇保护的船队，更不得直接袭击美国舰艇。

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