说白了，在大战结束之后，所有人都渴望得到长久和平。

通过经济援助，不但能够削弱德意志第二帝国的影响力，还能够增强中国在欧洲地区的号召力。

和平的基础就是经济发展，而这需要中国提供的援助。

显然，对德意志第二帝国而言，援助就是一颗裹着糖衣的毒药，而其作用就是让德意志第二帝国放弃争夺世界霸权的野心。

当然，经济援助也要分步骤的进行，而且针对不同的国家有不同的援助级别。

在中国制订经济援助政策的时候，有一个人起到了至关重要的作用，即曾经担任过英国财政大臣的罗杰斯爵士。

罗杰斯并不出名，即便在战争爆发前都没有多少名气。在大战爆发前，他曾经担任过英国财政大臣，但是任期不到一年。大部分时候，罗杰斯都在幕后从事着一些外界所不知道的工作。英国战败的时候，罗杰斯已经退出了英国政坛，在其南安普敦的家里养老。出于对自己祖国的责任，罗杰斯在一九四六年底接受了中国当局的邀请，以特别经济政策顾问的身份来到中国。

也正是从这个时候开始，罗杰斯的人生才变得闪闪夺目。

当时，罗杰斯给中国当局提出的第一个建议，就是在战后重建金融秩序，用一切办法确保华元成为新的全球性货币，并且利用战胜国的身份，废除包括英镑与美元在内的其他所有货币的全球流动性。

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