结果就是，在很多关系到意大利根本利益的问题上，德意志第二帝国不得不做出让步。

这其中，就包括了巴尔干地区的主导权。

根据德意两国主导，在一九五三年签署的《巴尔干民族自治决议》中的规定，在狭义上的巴尔干地区，也就是除罗马尼亚、保加利亚与希腊之外的地区建立一个多民族国家。组成这个国家的各个民族都拥有足够的自治权。

关键是，这个被称为“南斯拉夫”的国家，并没有一个稳定的根基。

事实上。从名字上就看得出来。“南斯拉夫”的本意是南方的斯拉夫国家，而塞尔维亚人才是斯拉夫人，其他的多数民族都不属于大斯拉夫。也就是说。仅看国名，这应该是一个由塞尔维亚人占据主导地位的国家。事实上，在南斯拉夫，塞尔维亚人也确实是人口最多的民族。

问题是，这个国家的政权却掌握在克罗地亚人手里。

这下，问题就出来了。

塞尔维亚人对有名无实耿耿于怀，而克罗地亚人则对国名万分不满，两个主要的民族都对这个由大国强权建立起来的国家感到不满，也都希望通过某种方式来改变现状，获得更多的利益。

在八零年代之前。这个问题还不算突出。

主要就是，德意志第二帝国依然需要意大利的支持，而且意大利在由德意志第二帝国主导的西方联盟里占有举足轻重的地位。也就是说，在德意志第二帝国与意大利的联合控制之下，塞尔维亚人与克罗地亚人尚能和平相处。

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