兵部尚书朱燮元道：“辽东有辽西走廊诸多要塞为屏障，建虏想窥欲中原，必须逐一吃掉辽西重关壁垒，但他们没有那个实力，想要在关内站住脚跟根本就不可能。倒是国内的叛乱十分棘手，叛军竖起信王的大旗，煽动地方军民叛变，且数省与西北接壤，防不胜防。流贼极可能会向山西、河南、湖广发展，也有可能进入四川……朝廷应全力剿匪，再通过兴修水利、修建路轨、实行屯田等举措安顿流民，方能平治西北数省。”

大臣们纷纷劝说，认为修改国家大政这样的事不应该太过草率，说改就改。张问左右踱了几步，看着窗外的天空沉思不语。

众臣都十分紧张地看着张问。

张问也并不是个听不见谏言的人，这时候发现这么多人反对，也在自省：好像这事儿是因为自己的情绪异动，太过心急，所以看问题的角度发生了变化。

许久之后，他总算听从了众人的意见。大家顿时都松了一口气。

西北叛乱如火如荼、辽东尚在蛮夷之手，大明朝急需兵马，中兴二年底通过的屯军预算，在税赋征收之日便全力调拨，地方督抚、军府被朝廷告知要不计方法地筹措军费。

彰德营装甲第一师收回平阳府之后，杨鹤多方筹备，将叛军势力压制到了黄河以西。于是平原府的屯兵计划也开始实施。预算三大军营将增加兵马：彰德营二十个装甲师，约二十万车营官兵；太原营三十个师，约车、步三十万；徐州营五十个师，约水军、步骑五十万！

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