除了这种被市里认可的职级外，还有编外干部、临聘人员、网格员等类别。编外干部就是当年镇属企业改制或者破产后工人分流而来，1般都是要有关系才能下岗再就业，福利待遇参照公务员执行，大约为其80%核发，该项财政支出由各街道自筹。

临聘和网格员的工资福利由街道自行承担，待遇普遍不高，1般多为本地人。

临聘人员其实就是合同工，根据学历、能力和工作经验等定岗定薪，比如，研究生学历起薪每月要比本科生高1000元；网格员是福利待遇最低、上岗条件和工作要求也是最低的工种。

网格员1般是各社区工作人员里数量最多的，占据6成以上，是基层社会治理的最基础力量。

龙翔街道因为人口多、房屋多、商铺多，社会管理难度较大，每个社区人口少则1两万人，多则超过十万，所以，工作人员逐年增加，有的社区工作站加上网格员超过100人。

这远远超过了市委市政府2007年印发的《新安市社区工作站管理试行办法》里面的规定：每个社区工作站1般配备5至15名工作人员，其中站长1名，可根据工作需要配站长助理，但最多不得超过2名。人口较多、面积较大的社区，可适当增加社区工作站工作人员员额。

这就是基层政府机构的现实，也是全国政府单位的困境，天天喊着精简机构、裁汰冗员，通知文件也发了1个又1个，然而事实上是，机构越来越多，队5越来越庞大，负担也越来越重。

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