然而，前面几届政府废止了1户1栋政策，移民的38多家村民由政府统1建房，俗称统建楼。

推行1户1栋政策的时候，并不是所有移民都建得起房，所以政府同意给每家建了1间单层平顶房。这样统1、仓促修建的房屋，可想而知质量是不过关的，不到两年，8成的房屋出现漏水或者墙体开裂，经质检部门鉴定，被认定为危房，需要拆除重建，同时，政府与村民签订了补偿协议。

但是，仍然有19户村民因为经济困难而没有拆除重建，导致17栋已经批准过的宅基地没有建房。

随着经济条件的好转，加上人口的迅速增长，孩子大了、结婚了，要另立门户，1户1栋无法满足居住需求，有条件的村民就加建了数层；而当年条件不好的村民，经过这些年的艰苦奋斗终于有钱建房时，政策却又不允许了，被认定为违法建筑。

这些水库移民，想要依据最初规定修建、改建住房，却因为政策调整不能再建，偷偷摸摸地建了，被定性为违法建筑。同时，已经建好的房子，当初政府答应办房产证，现在也因为政策改变而无法办理。

今年2月份，《新安市原村民非商品住宅建设暂行办法》正式印发实施，官方承认了“1户1栋”政策，但是龙田区到现在都没有出台实施细则，所以也就没有放开这条政策。

也就是说，移民群众的房子依然被认定为违建，且不能自建房屋。

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