所谓掌刑司，其实是一个反间谍机构，前世里，人们把锦衣卫描述成一个无所不能，连大臣一夜上几次茅房都知道的特务机构，但真实的锦衣卫却并没有那么传奇。锦衣卫最盛是在嘉靖朝，其庞大的情报网络曾经遍布整个大明帝国，最远甚至延伸到蒙古草原的科尔沁、察哈尔。那时的锦衣卫可真是威风赫赫，无所不能，天涯海角，任何的风吹草动，都在其掌握之中。

而后盛极而衰，嘉靖帝之后的皇帝，对锦衣卫都不甚重视，即使有些雄才的万历帝也没有对锦衣卫提高兴趣。

到了崇祯朝，因为崇祯帝本人对阉党的厌恶，而阉党又是厂卫的代名词，阉党倒台，厂卫中的锦衣卫也跟着倒了霉，不但被崇祯严格限制了权力，每年的经费也是减了再减。十五年过去了，锦衣卫基本被废，活动范围仅限于京畿地带，甚至是京师城内外。

明末战争中，建虏能一次次的从蒙古绕道突袭，并使用各种奸细，对大明官员渗透或者策反，而大明从未做出有效的反击，大明情报部门的失职和失能，是显而易见的事情，如果锦衣卫能有辉煌时期的十分之一的能力，这种情况也许就不会发生。

对外情报网彻底完蛋，对内的防谍，锦衣卫还有些能力。

而这就是掌刑司存在的意义。

高文采加入掌刑司后，几年时间，一连破获了好几起的细作案，摧毁了建虏在京师的一个间谍网，立了大功。

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