这几年来，特别是隆武帝继位以来，耗费重金建设京营和修缮加固蓟州密云长城，以防止建虏的绕道入塞，对宁远山海关的投入并不多，现在山海关虽然有一个镇的精武营可作为机动兵力，但精武营是步军，在去年插汗河套中伏，关宁铁骑精锐尽失，至今还没有恢复元气的情况下，以全步军出战，怕是没有多少胜算，如果真要出战救援，非得调集三千营、宁远营，以及宣府蓟州等地骑兵，再从京营抽调三到五万人，以良帅领兵，如此才有取胜的把握。

而这需要时间。

“臣以为，不应当随建虏起舞，我大明还是应该坚守之前制定的辽东战略，以不变应万变。”最后，高斗枢又道。

——

自军机处组建起来，关于辽东的讨论，不下万千次，而每一次探讨军情，隆武帝都会对松锦之战的失利和十几年来，朝廷对辽西的大笔投入，从钱粮到士兵的损耗，流露出痛惜之情。

朝廷在辽东投入大量的人力物力，修建大量的城堡，缝缝补补，却在缺乏野战能力的情况下，这些城堡最后都成了大明军队坐困孤城、作茧自缚的累赘。

因此，隆武帝力排众议，定下了辽西暂时固守，不再修建无用的城堡，寻机在辽东海岸开辟第二战场的辽东战略。

这一点，内阁和军机处都是明白的。

这两年，朝廷也一直是这么执行的-——因为停止了修建，也没有再往辽西增兵，只有例行的修缮，辽西这两年军费缩减了很多。但这并不表示宁远防务有所松懈，相反，朝廷一直在为宁远补充军需，更换新式武器，对于宁远城防，军机处还是有相当信心的。

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