但随之问题也来了，如果不参政，如何确定皇子有无能力、配不配封亲王？

只考言行和举止吗？

另外，皇子们如果不封亲王，那又以什么身份到地方呢？所以绕来绕去，终究还是绕不过“册封”两个字。

于是干脆全盘反对，有朝臣上疏，要陛下遵守祖制，将所有皇子都封为亲王，然后到各地就藩，大明疆域辽阔，又新开辽东，分置十几个亲王，不是问题，加上秦王蜀王楚王福王被害被黜之后，这四个地方也都闲了出来，也可以安置亲王。

总之，和朝廷浪费钱粮，供养一代代亲王相比，将皇子留在京师，干预朝政，对大明的伤害更大。

对于这种腔调，朱慈烺严厉驳斥，宗室分封太多，造成国家财政负担沉重，这个顽疾，到嘉靖世宗皇帝时，朝廷其实就已经是力不从心，他好不容易才改过来，岂能再重蹈覆辙，滥封滥赏？你们不心疼百姓，不担心百年之后，朝廷亲王郡王的数目，在现在的基础上，再翻两到三倍，造成国家财政不济，朕这个皇帝却是要担心呢！

至于皇子干政，内阁已经在制定制度，给皇子们空间，也给他们约束，最重要的一点，皇子不能参与军政，参与朝政也需要在皇太子的领导之下，皇太子地位神圣，谁也不能撼动，同时的，皇子参政也皆在群臣的监督之下，但是所有人尽忠职守，内外这么多的眼睛，又何惧“乱政”？

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