他的这个堂弟就叫张士诚。

张士荣原本一直跟着张士诚倒腾私盐，虽然经常受到盐警及富户的敲诈，但还是能解决温饱问题。

中国从汉朝开始就实行了盐铁专卖制度。因为盐和铁都是重要的战略物资，决不能放手让私人经营。

人不吃盐的话就会四肢疲软无力无法从事生产劳动，士兵不吃盐的话就没有什么战斗力了。

如果被盐商垄断，那么盐商就可以通过随意调整盐价和食盐配送来控制国家经济，甚至可以控制国家的战略方向。

从汉朝开始官府设立了盐运衙门，盐场制成的食盐由盐铁转运使运往各地由授权经销商销售。全国统一配送、统一售价，严禁加价、囤积。而且每个县都设数家盐商，就是为了防止食盐垄断。

其实官盐都是平价盐，利润很低。在唐朝一石食盐仅售二十文，但由于食盐销量巨大所以总体利润可观。于是就有人铤而走险制贩私盐。

因为盐商的盐号都集中在县城，而且盐商不得开分号，不得随意扩大经营，所以在没有盐号的偏远乡村私盐还是很有市场的。

正是因为贩卖私盐的不合法性，张士诚他们在卖给一些富户私盐时，这些富户常常以举报官府相要挟。不仅不给张士诚他们盐钱，而且对他非打即骂。

更为恼火的是盐警，他们的职责本是负责监督盐民出工、缉拿私盐贩子。

张士诚他们本来的身份是盐民，贩私盐往往是在正常运盐过程中夹带进行。但那些盐警经常敲诈他们，类似于现在的收保护费性质。因此，虽然贩卖私盐利润可观，但这些私盐贩子最终也没落下几个钱。

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