前期末年，淮南道分为淮南节度使及广陵节度使两部。

天佑帝当年崛起淮南时根基尚浅，但广陵节度使徐氏的根基则要深厚得很多，违制使用内宦早就成惯例。

广陵节度使徐氏随徐后并入淮南军后，内府所用宦臣大多数都是广陵节度使府后院里的人，以及建国后主持官禁的内侍省，长期以来都是受徐后控制。

淮南军在天佑帝的统领下，在金陵建都开创大楚基业时，内府宝货、皇庄矿山财赋以及皇城工造等事最初都是归少府管辖；冯翊的老子冯文漾曾在少府任少监。

在天佑四年，天佑帝又在内侍省之内另设内府局，专管禁中宝货给纳等事，相当于天佑帝私人财务总管。

不过，内府局乃是内侍省之中唯数不多，安宁宫徐后所插不进手的地方，要做或者能做的事情，很显然远不止专管禁中宝货给纳。

而内府局的供奉，也不都是宦官，很多都是追随天佑帝多年，但因为没有家小、离开军伍之后无处可去的老卒。

在外人看来，是天佑帝念及旧情，才将这些孤苦零丁的老卒安顿到内府局，但这也确保天佑帝对内府局的绝对掌控力。

韩谦刚才都没有来得及仔细打理姜获、袁国维两人，此时认真看去，看他们手指关节粗大，虎口老茧极厚，哪里是寻常书吏，明明是两个练家子的高手，刚才还能令他察觉不到异常来，也是两个善于伪装跟掩饰的高手。

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