淮东维持十二万人马的兵备，仅仅一年时间，就将之前从常润等州掠夺过来的财货，消耗掉大半。

接下来，都不用朝廷施加压力，淮东自身就有计划将常备兵马削减到六万，腾退六万人马编为屯兵，组织囤田开垦，以弥补军需不足。

即便如此，淮东的财政开支也离不开每年高达三十万缗的盐利收入。

所以不管怎么说，淮东都要想尽办法，削弱盐铁使司对淮东盐场的控制，阻扰朝廷在盐事上进行根本性的改制变法。

至于韩谦所说的晒盐新法是真是假，殷鹏到楚州禀明其事时，阮延等人也都不敢轻易断言是假。

“……”韩谦从案头翻出一本小册子，递给殷鹏，说道，“河东盐池用晒法制盐已有数百年历史，但沿海不用，并非之前没有过尝试，实是以往在海边晒盐，与煮盐相比，并不见得有利而已。我着人收集数百年来的盐书，又细辨诸法利弊，总结在沿海滩涂，晒场渗漏、潮汐侵袭、盐卤浊杂、风飓雨狂皆是其弊。有些弊端难以克服，但有些弊端还是容易克服的，遂制定修筑盐田坝池、检测盐度、引灌、淋滤卤水诸法，都在这本小册子里。只是新法还没有经过大规模的检验，或许有很大的提升空间。却不知淮东是否拿此法先到海州验证一二？我相信总是要比拿到淮东盐场验证要好，殷大人，你说是不是？”

殷鹏盯着韩谦递过来的小册子，他不相信韩谦真会叫淮东轻易拿得这晒盐新法。

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