但这并不是佐藤的全部计划。

这仅仅是他的第一步。

因为只有人多，他才能收到更多的保护费。

只有繁荣，才能带来更多的财富。

而这一步，所有的目的，都是为后面的计划铺平道路而已。

虽然商贸繁荣起来了，但城中的布防非常有限。

仅凭几个地痞无赖组成的保安团，最多只能帮忙收一下租金和保护费。

想要靠兵力解决布防问题，还要防止国民党和***捣乱，仅凭他手里的那些人手的是不够。

因为这些兵力，可能随时因为战争的需要调到战场上。

那他们靠什么来维持这里的秩序？

靠什么对抗那些土匪呢？

三井带兵进山扫除匪患之后，这里的兵力就减少了六七百人。

在除掉一部分至今没用康复的伤员，剩下也就二千人。

这些人一方面要受训，准备奔赴真正的战场，一方面还要管理这座城。

佐藤担心兵力不足，便决定成立一个当地人组成的保安团。

用本地人管理本地人人，这样便于交流，也便于管理，最主要的还可以利用这些人对付山里的土匪。

当然，他看好这些人的原因，是这些人的命更廉价，远比牺牲自己人，更好一些。

这才是佐藤组建保安团的目的。

而对付土匪的最好的办法，就是收买那些土匪，用土匪消灭土匪。

可怎么才能收买土匪呢？

这就需要诱饵，而这个世界没有比金钱利益更好的诱饵。

如今佐藤支持本地乡绅富豪，得到了巨大的收效，再加上城市变得更加繁华，保护费也越收越多，而这笔钱刚好可以用来收买一些土匪。

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