诸明松的脸微微一红，道：“有陆市长的态度我就放心了。说实话，打击黑车，在法律法规方面的滞后很容易导致缺乏有效的调查取证和打击手段。商业打假还有假冒伪劣商品这一铁证从零售商、批发商顺藤摸瓜，有据可循。可是运输产品的特殊性决定了打黑取证只能以乘客笔录证据为主，虽然乘客有举证的义务，但黑出租大部分是拉运本地熟人，乘客不愿作证，运管部门对不配合取证的乘客根本无法处置。而黑车经营者往往狡辩是免费稍带且又能说清乘客姓名住址，取证工作难度可想而知，在路查中往往也就是因为证据不足对一些疑似黑出租无法查处。由于取证手段有限，这也从另一面助长了黑出租的嚣张气焰。即使取到证据，到目前为止,还没有一套比较完善的、强有力的对黑出租处罚的法律法规，依现有相关法律法规,只能对查扣黑出租进行罚款处理。在实际操作中,处罚重了,违法者不能接受, 四处上丨访丨，有关部门为构建和谐要求运管部门从轻处理。处罚轻了,处理后不久，又开始从事非法经营，达不到打击、惩治非法经营的目的。 ”

对于诸明松的叫苦，陆渐红很是理解，俊岭并没有专门的执法对伍，运管处只有几个人，承担着全市客运、驾校、源头治超、汽车维修、海事监管等工作，一人数岗，平时要承担大量的日常管理工作，外出上路查车，单位里就没人办公了。从治安、交警部门抽调的人员在本单位也是同样有自身工作岗位和工作任务，平时大家忙于本职工作，只有等几个部门的工作都有空闲时间了，才能上路联合执法。这种不专业的队伍根本不适应打击黑出租的需要。

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