该镇共有三百多栋养殖场，其中一百九十六栋养殖场，六十多万平方米的面积，都在非法占用基本农田的范围，在工作组前往做工作的时候，遭遇到了很大程度的抵触。由于是非法占用基本农田，前提是非法，所以镇政府一开始的态度是非常强硬的，那就是强拆。毕竟如果开了口子有所补偿的话，那将是一个异常巨大的数字。而这些养殖场都是农户自建的，每一块砖都是他们自己的钱，无偿拆迁，将会使很多家庭背上沉重的债务，一时间双方对峙了起来。

这个情况并不是四会镇一家所特有的，情况反映到县委县政府之后，进行了紧急磋商，作出了每平方米八十元的费用，这个费用是以复垦费的形式从县财政拨到各乡镇的，毕竟全县这一类的情况要涉及到上千万平方米的面积，仅仅是八十元一平方，也要付出上亿的代价，再加上其他的工业项目，这已经是县财政的极限了。

这项工作的调子就是，不拆房就撤人，撤了人还是要拆房，所以谁也不敢大意。

在得到县政府的答复之后，乡镇也有另外的考虑。搞招商，收益期还是比较长的，投入与产出不成正比，尤其是假大空的项目，更是让乡镇财政背上了不小的包袱，也想在这八十块钱里捞点好处，于是有了两种方案，第一，对养殖户压价。第二，虚报面积。

由于督查局拥有生杀大权，县里的党政一把手这个时候也顾不上其他了，为了保住帽子，那些细节方面的事情也就睁一只眼闭一只眼了，只要能在规定的时间内拆掉房子复垦完毕，安全度过这道坎那就一切OK，可是问题就出现在这八十块钱上。

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