在建设局，人事处乃是第一大处，机构改革的时候，又把劳动处合并了过来，权力就更大了，连市辖建筑公司的招工权也归到了门下，成了建设局名符其实的重权部门，建设局下面七七八八的处室有十来个，但都公认局办公室、人事处、财务处的人是见人高一级，算上一正四副五位局长，人事处处长，就是建设局办公楼里的第六号人物，实际权力不输几位副局长，看看配的专车，其他处室的头头是没有专车的，要用车得提前向建设局车队打招呼，但人事处处长却有专车和专职司机，说到各处室的关系，光有权协调各处室的工作，就让人事处高上半级，还有那科级以下干部和科员的人事决定权，让人事处成了谁也不敢得罪的部门，说得明白一点，人事处不管具体的业务，管的是人，是这个大楼里里大多数人的前途。

王一凡年轻，今年才四十出头，文凭也不低，刚恢复高考那会的大专生，所以劳诚贵退位、副局长高兴调离后，对空出来的副局长一职，他也是倾力争夺的人之一。

结果是最不被看好的城乡规划编审处处长张行，爆冷脱颖而出，至今，所有人对张行的胜出，还找不出为什么来，而且他是一步到位，人家不知要熬多少年，他却一夜之间，从排不上号的地方，一举成为建设局的第二号人物。

王一凡不服，在机关里，人事争夺的成败是平常之事，不以一次两次论输赢，王一凡当然开始积聚下一次爆发的力量。

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