时移世易，大汉扩张太快，曾经的边疆已成内郡，让田广明出了小丑。田延年倒是刚开始就反应过来，故初时缄口不言，只稍后提起东瓯闽越交通不便的困难。

任弘却不觉得这是问题：“大鸿胪，孝武时东瓯、闽越十数万人内迁尚且不算难，为何封一个诸侯王，使其带着宫室奴仆数千人过去就难了？“

确实能自圆其说，倒是没有激起太大反对，但也无人附和赞同，至于大将军霍光……

他对此事根本不关心！

反正封王迁国的钱由皇帝的小金库少府出，而东瓯、闽越如今仅有一县之地，得之无喜，弃之不惜。霍光最后拍板，只作为提议之一，上呈天子定夺。这种与宗室有关的小事，霍大将军偶尔也放手让皇帝来做决定。

田延年倒是心中猜测：“任弘或是看出，此番一次废除四位诸侯，或杀或放，必使天下刘姓震恐，故想要让皇帝保留清河国祚，正所谓兴灭国，继绝世，举逸民，天下之民归心焉……”

“主意打得不错，但他却忘了，诸侯王子侯们养尊处优，迁于东瓯闽越，对彼辈而言，形同流放，恐怕非但没有感激，反招致怨恨。”

于是大鸿胪竟不极力阻止，反而乐见其成。

他以为自己看到了第一层，殊不知任弘却琢磨到了第五层去……

在任弘看来，不积跬步无以至千里，移民拓殖是得考虑到路程和成本的，所以得由近及远，最适合搞大开发的自然是荆扬。两州北部已经十分繁荣，南部的长沙、豫章、江东也有楚、越开发数百年的基础。

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