“前唐时，地方设节度使、防御使，守护地方，但兵为将有，官兵往往却成了私兵，朝廷的钱粮，都让他们邀买人心去了！所以，朝廷没落，虽是安、史、黄、朱之力，但，终究还是兵制出了问题。”

“我立军时，分司法惩戒之权为宪兵司，分粮饷、辎重之权为辎重营，但，日久天长，兵只知将而不知朝廷的局面，仍会生成！”

“所以，我意，禁军分两部，为地方驻军与中央禁军，高中央而低地方，从而让精兵强将，皆会于中央，如此，就是强干弱枝之策！提高三百钱，只是一部分罢了！”

听到这话，王宁思虑了片刻，说道：“陛下此法，倒也不失为良策！”

“只怕禁军皆恋中央而轻地方，恐有头重脚轻之患！”

“地方可来中央，中央不可去地方吗？”皇帝说道：“与文官一般，中央去往地方，惯例是要提一级的。”

“京城繁华，人皆恋之，所以，可设一规矩，不经地方，不进都督府。”

“那些对前途有所希冀的将校，哪敢不去地方？而且，也能削弱地方实力，加上朝廷的权威。”

五军都督府掌管镇兵禁兵操练，阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，负责军队的日常运行，而且，直接领导宪兵司。

兵部则管理后勤、钱粮，招募，以及百人以上的军队调动权，拿捏要害，却无法直接管理军队。

书房外，茂盛的大树上，不知栖息了多少蝉虫，蝉鸣声贯彻整个夏天，本来烦热的天气，更显得炙热难当。

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