亲自指挥一万五千人，和指挥两千五百人，不可同日而语。

一府的兵马就是这些，而若是多府作战，则设招讨使、部署使，亦或者都统使，进行多方面作战。

潘崇彻与李淮二人，这样一听，立马就明白了皇帝的意思，虽然只是改换了名称，有点脱裤子放屁的嫌疑，但实质上却是更改地方军制，进行分权制衡。

卫将的权力，实在太大，若是不分权，就真的容易酿成忧患。

“陛下圣明！”两人思量片刻，就弄清楚了实质，皇帝这种体谅的行为，让人感动，虽然麻烦些，但比单刀直入的削权好太多。

“如此一来，清剿匪患，就有巡检司，兵乱就有军都司，各司其事，游刃有余，地方也能安稳许多！”

李嘉轻笑道。

如此一来，知府居中调和，通判（司法）、转运使（钱粮）、总兵（军）、巡检（警）、学政（学），各自为政，权力散，但因为知府确是正四品，品级上高半级，可以进行拿总。

若是没有知府拿总，那地方的内耗可了不得，啥事也办不成。

而知府权虽大，却有通判进行监督，大小制衡，也算是强干弱枝到了极限了。

总兵虽然有权，但各军平日各自为政，知府还拿捏着巡检司的钱粮，也能勉强在军权上进行制衡。

平衡与制衡，可以说运用地越发的娴熟了。

设立出这样一套法子，虽然终究不可避免会过时，但对于经过藩镇割据时代后，可谓是极为适宜的，比其北宋那种恨不得把权全部集中在中央的制度，中和太多。

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