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第858节

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在南方,则是巴东府,兴元府,西川府,湖北府,长沙府,湘西府,江西府,江宁府,浙江府,闽南府,岭东府,广州府,岭西府,十三府之地。

共约二十三府。

如果加上黑水都护府,占城都护府,交州都护府,如此就形成了二十六个一级行政区。

换句话来说就是需要二十六套班子。

以府来算,最顶级的五人,以知府为核心,掌管民政,军都司指挥使掌管驻军,转运使掌管钱粮转运,通判掌管督察诉讼审案,以及巡检司掌管巡检兵卒维护治安。

知府为正四品,其余的四人为从四品,平日里各管一摊,紧急情况下,知府统管一切。

但,军都司的受到五军都督的管辖,转运使受到中央的总转运的监督管理,巡检司上头没人,属于知府直接管控的武力。

话说,一府之长,有个巡检来维护权威,也算是树立威名的必要了。

通判,则也是民政之次,在知府无法署理事务时,他可以暂署,又因为作为副手,他享有监督之责。

除此之外,罢黜使巡查地方,一年一换,维护中央权威,防止地方沆瀣一气。

在中央,以政事堂统管民政,但转运使司衙门独立其外,直接向皇帝负责,如果政事堂不识相,皇帝甚至自己都不用出手,直接让转运史司不再送粮,政事堂不得不屈服。

另外,军机处负责统筹军机要务,中高级将领的名单由他们负责草拟推荐,但却没有领兵权。

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