陈叔明即位之初,为了稳定局面,不得不在国库相当空虚的情况下,继续给这些土司调拨粮草物资。但由于国库实在拿不出太多的东西,陈叔明不得不与各地土司打商量,调拨物资的时候打些折扣,然后各地土司每年就不必向朝廷进贡了。
到了陈曔登基之后,他决心集中人力物力财力办大事,对于各地土司的物资调拨便几乎就不能按时到位了。这个时期,往往这些土司要想取得朝廷的调拨物资,就得走关系、找后台了。谁跟朝廷要员的关系好、谁的后台硬,往往还能得到一些粮草;谁要是朝中没人,那是一粒米也别想得到。
而这个时期的班纳当土司哈雷儿,无疑成了既得利益集团的一员。因为他与陈勖的关系铁,陈勖又深得陈曔信任,虽然朝廷调拨班纳当的物资经常还是不能按时到位,但好歹都还是事后补足了的。
可是这一切,随着陈曔兵败身亡、陈勖投降占城国而迅速发生了巨变。试想在陈勖投降叛国的情况之下,哈雷儿作为先前与陈勖走得十分近的人,朝廷没有清算他都不错了,哪还会给他按时补充粮草物资?
这些土司的领地往往都是贫瘠之地,一旦没有了朝廷的支持,以前那种“大碗喝酒、大块吃肉”的日子便是一去不复返了。光靠着自己地盘上收上来的田赋、租税,能维持军队的日常基本开支,都是十分勉强。
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