韩爌此时作为首辅，还是一个被人攻歼的首辅，他是不能开口的。

抛开攻歼不论，既然是首辅，代表的就是朝臣的最终意见，是以，他是必须要等到辅臣全部达成了一致的意见之后，才能开口的。

李标想了想，出列道：“启奏陛下，臣有事起奏！”

崇祯摆摆手：“李卿家切说罢！”

李标开口道：“陛下，自从先皇朝时候，各地灾害四起，饥民四处逃荒。山陕地区百姓无粮，竞食观音土，有些地方出现人吃人的现象。面对这种国情，标心如火焚，臣提议：

对穷困痛苦的流民，应该实行抚绥政策，而不是镇压和屠杀；

对于地方无力缴纳赋税的百姓，应宽免多年积累的饷赋，反对全国各地的竭泽而渔，这样只会使流民益多，流寇的团队更加的壮大。

此外，太祖、成祖时期，为了解决边关缺粮的弊端，是以实行了盐引制度，只要是商贾运粮到了边关，便可以得到一定的盐引，这样一来朝廷不用花费一丝一毫的钱财，边关便不曾缺了粮草，臣以为当重开盐引之事，要还盐政权力于国家；

此外，臣听闻军户之所以潜逃，是因为将领们侵占田产，使得军户不曾有了糊口田地，臣以为陛下当下旨意，严令将领不能侵占军户农田，如此军户不曾逃脱，将吏手中精兵益多，这样我大明何愁不兴呢？“

崇祯长叹一声，李标之语虽然也可，但是，这是可不是救急的法子啊！

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