这一政策极为成功，大明来的大帆船呃戳舜罅看竺饕泼瘢竺魅艘坏┗竦媚芄蛔粤⒌淖什阍诎统前布衣浠В⒂氡凰偷秸饫镒雠サ陌屠迮油ɑ椤；热丝诓欢显龀ぃ诎统莾鹊幕榷嗍邮律桃祷疃恿鞫》返焦潭ㄌ罚搅闶凵毯团⑸蹋纬闪送暾纳桃低�

荷兰总督昆也如同西班牙人一样，即把一切零售商业包括沿海贸易承包权交由华人甲必丹（首领）负责。他试图采取“以华治华”的政策，通过任命华人甲必丹，对华侨社会进行控制和间接统治。前年10月，科恩总督任命他的密友苏鸣岗为甲必丹。

甲必丹被认为是华侨在荷兰总督府里的利益维护人和联系官方饰耪的中介人。每个华侨需按月到甲必丹府第交纳人头税，并至少每年报到一次，在这二三十年，华侨支付的人头税占荷兰东印度公司在城市征集的人口抖裢其他税收所得总和的一半以上。在巴城当局对赌博、零售业、货物进出口、木偶戏等行业所征收的21个税项中，华侨承包了其中的17个。

荷兰人所在的爪哇岛，才是大明移民的首选，他偛岽源不独荷兰人提供劳力，李旦是以前西班牙人在马尼拉的甲必丹，他深知非我族类，其心必异的道理，现在深恨华工少，恨不得去多撀呕些来，一旦华工多了，威摄到他们的地位了，他们就会拿出屠刀了。

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