在缅人坐大的时候，沐家同样也需要西南的危机去提醒朝廷，让朝廷看到云南非沐家不可镇，可谁都没有想到，还没有等到西南的外边危机演变到让朝廷为之警惕的时候，李贼就已经攻进了京城。

而现在沐家落得今天的这步田地，未偿不是“自尝苦果”。不过这其中的关键，沐天波自然不可能道于外人，他自然不可能告诉外人，当年朝廷是无力顾及西南外边土司，而沐家之所以坐视这一切的发生，是为了向朝廷显示沐家的重要性，这会自然把一切责任都推给了朝廷。

“赐土官信符与金字红牌固然是统御西南土司的上佳之选，但是丁主事需知，这信符红牌之所为其所认可，关键在于需要给其以保护，调停其冲突，若是无兵威相助，又谈何保护、谈何调停。”

不过尽管要把责任推给朝廷，并不意味沐天波不去“体谅”朝廷的难度。

“当时，朝廷用兵辽东，辽东局势崩坏，这西南自然也就是无暇顾及了，所以，才会导致缅人坐大如此，当时，我等虽世镇西南，却也是有心无力……”

丁玉杰在这一路上曾特意研究过大明统御西南的得失，也深知这“一张纸”的背后，需要的是兵员，需要的是实力的威慑，需要的是银粮，而这些都不是仅仅一个沐家所能提供的，这需要朝廷的力量，于是便点头赞同道。

“这土司制，说白说了就是土官由地方部族或政权的首领世袭，内部自治，但经济上要承担朝廷的“征役差发”和“贡赋”，土兵要接受朝廷或上级的调遣。大抵上，刚一开始的时候，都能够履行，观之我朝，对三宣六慰土司的掌控因其地理位置的不同，将其又分为内边区和外边区两种，内边区“征役差发”，而外边区往往只征“贡赋”，至于土兵亦不过只是偶尔为调停征发，如此才有外边土官摇摆，也才有了缅人坐视，在来时，经略曾于下官言道，我朝于外区之统治，往往是视藩服之地，只取羁縻臣属之义，无利土地之心；有征服之武功，无建设之政治。逢以中原强时，外边土官自然称以藩服，内外皆受朝命，如此无分内外，迨乎衰季，则并武功而无之。”

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