三十七年时，又以“海东蛮夷劫掠商队，戍卒无暇护卫”为借口，同意各家除去胶东的仆役外，还可雇佣闲人，增加三百到五百人的私人武装，还将一批郡府淘汰下来的旧武器贱卖给他们……

这下，商团武装也有了。

看上去，陈平处处在庇护商社，事事为他们着想，十三家商贾感激不尽，就这样在陈平纵容下，壮大起来。

更别说，陈平暗中让刀间训练的一千夷人隶臣了，如今已在岛上，是他有胆子举兵的重要凭仗。

陈平给曹参算了道数学题：“十三家的私卒，少者两三百，多者五六百，合在一起，亦有四五千之多，吾等想夺取胶东，还真少不了彼辈。”

曹参仍有疑虑：“无奸不商，彼辈可靠么？万一偷偷向官府举报，或者投向盗寇……”

他尤其记得，楚国灭亡前夕，在淮泗，与盗寇乱兵勾结，乘机囤积粮食的奸商亦不在少数，只要有利可图，他们总能找到出路。

陈平却自有计较：“吾等亡匿的这两个多月时间，已让胶东所有人明白了，秦廷，是靠不住的，君侯的一切善政，皆人亡政息，一样都留不下来。”

“商贾们更被伤透了心，除了武忠侯和吾等，再没人拿他们当人看，盐场矿山不让开采，连海外也不许去了，这是断了他们的财路，断人钱财，如同杀人父母！商贾已视官府为仇雠，再加上听闻始皇帝崩，武忠侯已尽取淮汉江南，都开始动心思了，否则，也不会一纸消息，就齐聚于此。”

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