以这座三屯营小城为镇府所在，从某种程度上也说明了蓟州镇的弱势，虽然蓟州镇也位列九边，还负有守备拱卫北京的一千多里长城防线的重任。但是和邻近的辽镇、宣府镇、大同镇不同，蓟州镇是没有实土的。

没有实土的意思，就是只治军，不临民，只有一条长城防线和一些关城，此外就没有自己的地盘了。

这种没有实土的军镇搁在后世看来似乎也很正常，军政民政应该分离嘛！但是明朝的军事基础是军屯制，也就是屯田养兵，以地养兵。

所以在明朝的土地上，有大量的实土卫所，也就是军民合一的卫所。考虑到这些卫所都长期实行世官世兵制，因此也可以将之看成封建藩镇——被后世所诟病的什么军户农奴兵，实际上就是封建军事贵族的农奴，而不是真正的战士......

明朝的军制，从一开始就充满浓郁的封建兵特色，并不是宋朝式的募兵制。

而明朝武力的衰弱，也是因为这种以土养兵的封建军事制度的渐趋瓦解——这个以土养兵的封建军制瓦解也不是明朝特有的，历史上的土耳其、印度、波斯等等实行过各种土地兵役制的国家，都经历了土地兵役制度的瓦解。

不过这个封建土地兵役制再怎么瓦解，那些拥有实土的军镇，依旧比没有实土的军镇或是完全由文官统治的州府，拥有更强的战斗力——虽然卫所军制已经名存实亡，但是实土军镇的民风依旧比较彪悍，容易招募到精兵悍卒。

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