他似乎将郑东第二句话发挥到极致：书记强势了市长就弱些，市长强势了书记就弱些，你嘛恐怕强不过方晟，但也不能弱，起码保持个不偏不倚，这样在鄞峡才有得玩！

那么，这回常委会苗彰荣又要作什么“妖”？

方晟千算万算都没算到，苗彰荣居然旧事重提，在常委会上提出增设鄞坪山风景区管理委员会的建议！

当然不是苗彰荣亲口说，而是成槿芳煞有介事拿出一份调研报告，指出随着景区日益繁荣、景区范围逐步扩大，对景区及周边统筹管理的需求越来越突出。风景区涉及市区、鄞坪县和鄞洲县三个行政区域，协调事务和矛盾都靠市正府主持的协调会，扯皮推诿没完没了，有必要成立景区管委会把这一块事务抓起来。

再者来说，与上次吴郁明建区建区不同，而是一个内部行政区域的调整。景区管委会并非大家所想的处级机构，而是科级顶多副处级、类似于社区格局的管理机构；不需要增设编制和机构，而是鄞坪山周边几个村委会、两个县旅游局景区管理办公室等机构部门的整合。

这样设置属于市直内部组织架构调整，不需要经过京都和省里两级审批，只需向相关部门、相关领导报备即可。

新成立的景区管委会直属市旅游局，实行市正府垂直管理。

重点在成槿芳报告的最后一段：景区管委会下面成立景区管理集团，对景区旅游、周边开发进行资源统筹调配！

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