难题一，一旦此路段实施计重收费，涉及到与相关接壤路段的衔接问题。整个217公路，全长八百三十七公里，经过定野市境一百六十五公里，只将近百分之二十。如果货车在通过217公路定野境内收费站时，已经按计重收费缴纳了超限部分相关费用，那么在到了217公路定野市境外段通行收费站后，是否还应再次缴纳超限部分费用？这个需要衔接，可能不只是两市的事，也许得两省四市的衔接。

衔接只是个手段，重要的是怎么办？计重收费在高速早已实施，整个过程较平稳，进展相对顺利。高速是由省高速公路局管理，与地方政府和交通没有管理交叉，路段实行全封闭，而且是统一收费，按公里计重收费。

而217公路只是一级路，既不能全封闭，也不可能按公里收费，还遵循的是属地管理，那么问题来了。如果因为定野市境内收了超限费，其它路段便不收超限费，那么显然有失偏颇。一个市收了超限部分，却同时去超载碾压其余三市公路，他们肯定不乐意，肯定要争取相关收益，而我们显然不愿给他们分钱，那么矛盾不可避免。如果其余路段也收费，那么车主势必不同意，因为这里边控制不了公里数，而且全路段也不是完全封闭，这又是矛盾。

难题二，实施计重收费的目的，是从根本治理超限运输。而一旦实行计重收费，那么货车不需要接受处罚，只需缴纳正常费和超限费便可畅行无阻。这样一来，无论司机还是业主，他们会认为只要交了钱能超限超载，国家是通过变相收费将超限运输行为合法化。对治理超限超载没好处，对整个公路事业也没好处。

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