陈青云陪着孔凡孟、陈海军坐在评议大厅听众席的前排，身后蚁语般的议论声被他尽收耳中。他知道是宋钟与胡卓，但没有将他们的议论放在心上。

比听众席略高的评议台更像一个开放式的会议室，包括四大国有银行在内的几家银行拿出来的方案都制成了ppt，听众全都可以清晰地看到映在洁白墙壁上的投影。

“青云，这样做，人大的评议是不是取代了政府的部分职能？”孔凡孟还没弄明白人大的评议与政府审批之间的关系，担忧地说：“如果职能混淆了，程序上就是出现差错，反而对安平的发展不利呀。”

陈青云说：“孔书记，人大组织的专家和人大代表评议，只针对方案的可行性进行评估，并不代替政府的决策。这次的评议只分析方案的优劣，不确定最后的合作对象。明天开始，所有的银行还要与政府进行谈判，将决策过程放在阳光下，完全杜绝暗箱操作，这就是我们的目的。”

孔凡孟还是不解地说：“没有与政府签订合作协议的银行，是不是就不能参与全民创业计划的贷款呀？”

陈青云笑道：“这次的评议，有两层含义：一是让全市人民知晓，政府的创业扶持计划马上就要启动了，获得创业扶持贷款的条件就通过这次评议告知了希望参与创业计划的人；二是泰安基金有这个要求，他们只对一家银行提供信用贷款担保。如果其他银行也能够无条件地向市民提供信用贷款，政府肯定会欢迎。”

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