即便在天竺国繁华的首都附近,尽管商贾云集,但是市场条件还是比较恶劣的,尤其是商业基础设施落后,政府对经济的管理也相对落后。城外百脚山,在唐僧师徒来到之前,那里正在闹蜈蚣精,严重干扰了社会经济的正常秩序,增加了商人的风险与成本,但是,当地政府没出面管理。政府可能借口蜈蚣精是妖怪,政府都是凡人,无力解决这一问题。但是,连驼罗庄的老李头等广大农民都知道要凑钱去请法师来降妖,连高老庄的高太公都知道去外地请法师来捉怪,但天竺国政府甚至连聘请法师的榜文都没有出过。当地政府可能还会有借口,就是请法师做法属于封建迷信活动,政府不能带头搞封建迷信活动。那么,当地政府也有其他措施来为来往的商人创造便利,改善他们的处境。比如,政府可以百脚山附近兴建驿站或者旅店,最次也可以在布金寺外面多搭几个窝棚,供往来的客商在此过夜,躲避蜈蚣精的伤害。但是当地政府却没有这样做,这导致那些客商只能在狭窄的布金寺山门外面栖身。而这些客商之所以不能进城,是因为到达布金寺的时候,天色已晚,而进城必经之地鸡鸣关已经关门,进不去了。在闹蜈蚣精的时候,鸡鸣关管委会仍然不知变通,严重缺乏服务意识,官本位思想浓厚,官僚主义作祟,仍然准点关门,不顾客商的死活。如果他们可以延长一到两个小时再关门,客商就不用再布金寺受罪了。
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