刘表方面的情况我们前面已有多次提及，因为他较为开明和稳健的政治态度，许多知识分子和农民都来到荆州定居，但刘表却不能够很好地利用这些人物，虽然因为人口的剧增而组建了一支总数达到十万以上的军队，但刘表的幕僚机构和军队系统里几乎没有任何荆州以外的人物，而他自己也通过婚姻关系与荆州地方势力结成了牢固的同盟，从此荆州的政坛便完全被本地人所把持了。

通过比较我们可以发现刘表和刘焉在地方上的施政是两个完全不同的类型。刘表是完全依托地方势力以获得自己地位的稳定，而刘焉则是彻底压制地方势力以重组自己的领导班子，这两种态度的差别更多地体现了两人不同的政治抱负，因为地方势力总是希望稳定以维护既得利益，所以像刘焉这种有全国政治野心的人当然不能与之和平共处。至于后来三国三巨头中的两个地方政权领导人，刘备和孙权，也同样继承了刘焉的这种品质，所以他们与各自割据地区的地方势力拥有更多的分歧而不是合作，这也是导致这两个政权长期不稳定的重要原因。

更南方的交州地区仍然处于半稳定状态。士燮和他的家族虽然获得了当地七个郡中的四个郡的长官职务，但他们并没有组建起相应的武装力量以达到割据家乡的目的。此时交州的州长张津是一个狂热的道教徒，他成功地压制了士燮并巩固了自己在交州的权力。史书对于张津的记载并不多，但从过去的履历来看他应该在政治立场上与袁绍更为接近，因为两人同在何进手下做过事，而张津也曾短时间投靠于袁绍，其他方面的事情我们就不得而知了。

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