他顿了顿说：“一旦落实，纷扰再所难免。你若听我一言，我只说一言！古今往来。君王最高境界，乃是永不加赋。那怎么可能？”

就象宋朝立国。就那么点人口，那么一点官员，那么一点官兵，那么一点宗室。

现在有多少官员官兵宗室？不加赋税，大家岂不是一起得饿死？

“永不加赋，那是一个梦想了，不过青苗法实施后，请切记四个字，永不加利！”

具体放贷数量吕惠卿没有说，但王巨还记得一些，三路钱粮合计是一千五百万贯（石），因为王巨修建了郑白渠，可能现在的数量更大，但不会大太多。

用此做本金，将原来常平仓赈籴赈粜『性』质变成赈贷『性』质，也就是青苗贷，依然有赈籴赈粜，不过变成了为辅，赈贷才是为主。

利息也未提，不过早先也说好的，是二分利。

可能许多人看不透，有的说它敛财，有的说它是惠民，若真是惠民之举，向贫困百姓发放这个青苗贷，打击高利贷，还真是惠政了。但不可能，一向贫困百姓发放，能敛多少钱粮？二是贫困百姓偶尔放一放还可以，放多了，他们不偿还，必然引起更多的纠纷。所以青苗法真正出台后，是依户等高低依次发放的，高贷户贷得越多越好，真正的下等户与佃户贷款数额却不得超过一贯五百文。

为什么，下等户偿还能力有限！

然而新的问题来了，高等户需要这个青苗贷吗？不强配可能吗？

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