见杨卓林看想自己，杨东轩摇摇头表示自己也没有好建议。土地入股好操作，征地户名册在哪里，牵涉面是可控的，但收集资款后，涉及面就大了，插手其中从中牟利的口子多了，申项办也不可能完全控制。资金来历复杂，有可能导致地区经济给搅乱。

不过，总量是可控的，再说，如今所担心的不外乎是最严重的局面，或许，不会引发到这样的局面。杨东轩无意中也自摇头，筹集资金过程中给一些人机会，那也无可避免。“书记，我们是不是先分成两步走，先不考虑收受征地款之外的资金？”

“好，这样问题会简单些。”杨卓林说。叶幸也点头，表示这样可行。其实，城南区目前可做的事并不多，没有其他选择的情况下，过于担心就是最容易被忽略的。想到集资背后的风险，杨东轩觉得还是要征求一下周瑾瑜的意见。

集资案之前听过不少，有些案子涉及到几个亿，有集资者集体堵铁路、堵政府门口等发生，之后，引来一系列的打压，相关领导也受到牵连。但从另一个角度说，将民间资本引入政府建设，真的就是坏事？关键还是在于操作，掌控的人贪欲无度，借机侵吞集资款，引发崩盘当然会有恶果。反之，遵循经济规则来进行操控，自然利国利民。

国内有多少民间集资、集资的风险有多大、风险在哪里，杨东轩也在琢磨。不过，弄到的资料并不多，准备和周哥讨论讨论，他在发达沿海，这方面的案例会多些。

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