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第2055节

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而与此同时.一篇由柳擎宇亲自执笔所撰写的关于讨论港口建设融资模式的文章也出现在华夏日报和内参之上.在这篇文章中.柳擎宇对现在存在的多种港口融资模式进行了详细的分析、阐述.并以鹿鸣市大型深水港建设项目为例.对于现行的几种融资模式如果运用在鹿尾岛大型深水港项目建设上会有什么样的效果进行了模拟推演.

在这篇文章的推演中.柳擎宇分别对每一种模式运用在深水港项目上的优点、弊端进行了详细的分析论证和展望.同时.柳擎宇也结合目前国家正在大力推进的全面改革以及中央的各种政策.通过这一系列的推演论证之后.柳擎宇得出了一个结论.对于目前的鹿尾岛大型深水港项目來说.最适合的方案就是柳擎宇所提出的地主港口融资模式.

在柳擎宇所提出的这种融资模式中.港口土地、岸线、基础设施的所有权属于鹿鸣市市政府.鹿鸣市市政府负责规划港口布局、长远发展及界定港口区域的范围;引入的融资投资商们所组成 的运营集团或者公司则拥有港区内一定时期内土地使用权.并负责港口开发、基础设施建设和日常管理.如港口的规划、计划、经营租赁、保障港内安全、装卸质量、维护港口基础设施、环境保护等.

在这篇文章中.柳擎宇指出.鹿鸣市实施地主港模式是一种利用国家土地和岸线资源进行港口基础设施融资的常用稳定方式.是在不需要政府财政投入巨资的情况下最为稳定的投融资渠道.这正是大多数国家港口都采取这一方式的原因.实施地主港模式.可以通过直接出售、转让或租赁港口所有权.使港口、港口服务或港口经营等实现私有化.这种方式不会产生产权问題.可保障私人的经营利益.同时又可以确保当地政府对于港口的监管和获利.因此可有效吸引私人资金.

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