从这一点来看，上头还是以经济社会发展为主要的着眼点。谁都不想让一个腾飞中的城市倒下，这是对海阳数百万群众、乃至河东数千万百姓负责。假如将来海阳真的成为了沪海那样的大都市，那么对于整个华夏的经济发展都有重大意义。

而周东飞等明眼人都知道，除了经济社会发展方面的考虑，这其中也有上头的平衡意味。调走了和周东飞极度不和谐的孟祥帅，重新启用周东飞的人马陈洪，可以稳住周东飞，也等于是给周东飞一个小小的面子。由此一来，周东飞也不好对海阳的事务阻挠太多——当然这只是上头的想法，事实上周东飞也不会因为个人恩怨，而把海阳这座城市的发展给毁了。

而上头的另一个平衡术，就是让肖天提前进入了省委常委的班子。本来，这要等到省委常委换届时候才补选的。这样一来，肖天在继续担任海阳市委书记的同时，也正式成为了河东省的省领导，实际权力进一步扩大。在面对陈洪的时候，也可以具有更多一些的优势。

调走孟祥帅，重新启用陈洪，算是安抚一下周东飞。而强化肖天的权力，又能相对更好的限制住陈洪。

平衡，无处不在，相当微妙。

周东飞看明白了这一点，但根本不再考虑。反正今后要是有什么小事的话，陈洪都能给自己办了。要是大事，即便陈洪当了省委书记也帮不上大忙。再加上现在大家知道了周东飞和老总理的那层关系，私下里的小规模、低层次捣乱也肯定会戛然而止。

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