由于吴汤兴和丘逢甲是远亲，后来丘逢甲在台北组织抗敌的时候，吴汤兴也受命在当地募集义军。当他听说台北被日军占领，于是便率队北上新竹城，正好和各路义军及清军诸营不期而会。由于吴汤兴在当地小有名气，后来就被公推为抗日义军总统领。

六月十一日，吴汤兴集合各军，召开祭旗誓师大会。当天，各军整队列营，在场地的中央，特搭建了一个三丈的高架，高架上设—面大鼓，吴汤兴命擂鼓三通后，万人齐呼“抗击倭寇”！声势直上云霄。随后，吴汤兴和其他统领歃血为盟，立约法数章，有事以鼓为号，各庄闻鼓音后立刻齐集公所，守望相助。大家约定齐心协力，打击日寇，保卫家园。由于这些义军大都来自新竹、苗栗二县，故常称之为新苗军。

新苗军的行动大大鼓舞了台湾民众的抗敌热情。台湾知府黎景嵩听说新苗军沿途截击日军，很受鼓舞，便也召集台湾、彰化、云林、苗栗四县的官绅一起商议，大家筹款招募兵勇，后组成一军，号称“新楚军”，副将杨载云（原籍湖北）被任命为统领。新楚军的营制和营规仿自湘军，虽然是新募兵勇，但也初具规模。

黎景嵩对新苗军也很支持，并发布告示为之筹集粮饷竭力维持。这样，新苗军与新楚军便开始联合行动，准备共同打击南下的日军。

再说日军这边。日军于六月二十二日攻占了新竹城后，但发现陷入了义军的包围之中，并遭到义军的数次反攻，双方在此僵持了近一个月。直到后来日军完成了对台北一带的大扫荡后，大部队开始进驻新竹，以准备更大规模的南侵。

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